【国名】塞浦路斯共和国(TheRepublicofCyprus)
【独立日】8月16日(1960年)
【国庆日】10月1日(1960年)
【国旗】呈长方形,长与宽之比约为5∶3。在白色的旗地上绘有黄色的该国国土轮廓图形,其下有两枝交叉的绿色橄榄枝。白色象征纯洁和希望;黄色代表丰富的矿产资源,因为“塞浦路斯”在希腊文
【自然地理】面积9251平方公里。位于地中海东北部、扼亚、非、欧三洲海上交通要冲,为地中海第三大岛。北距土耳其40公里,东距叙利亚96.55公里,南距埃及的尼罗河三角洲402.3公里。海岸线长782公里。北部为狭长的凯里尼亚山脉,中部是美索利亚平原,西南部为特鲁多斯山脉。最高峰奥林波斯山,海拔1950.7米。最长河流为派迪亚斯河。属亚热带地中海型气侯,夏季干热,冬季温湿。夏季平均气温28℃~35℃,冬季4℃~10℃。
【人口】89.24万人(2009年底)。其中希腊族占75.4%,土耳其族占10.0%,外籍人占14.6%。主要语言为希腊语和土耳其语,通用英语。希腊族信奉东正教,土耳其族信奉伊斯兰教。
【首都】尼科西亚(Nicosia),人口31.54万。年均最高气温31℃~37℃,最低气温5℃~15℃。
【行政区划】全国划分为六个行政区;尼科西亚、利马索尔、法马古斯塔、拉纳卡、帕福斯、凯里尼亚。凯里尼亚和法马古斯塔的大部分以及尼科西亚一部分由土族控制。
【简史】公元前1500年,希腊人移居塞岛。公元前709至前525年,先后被亚述、埃及和波斯人征服。公元前58年起受古罗马人统治达400年之久。公元395年被并入拜占庭版图。1571—1878年由奥斯曼帝国统治。1878年—1960年由英国人控制,1925年沦为英国“直辖殖民地”。1959年2月19日塞与英国、希腊、土耳其三国签订《苏黎世—伦敦协议》,确立了塞独立后的国家基本结构和内部两族权力分配;并同英、希、土签“保证条约”,由三国保证塞的独立、领土完整和安全;同希、土订立“同盟条约”,规定希、土在塞拥有驻军权。1960年8月16日宣布独立,成立塞浦路斯共和国。1961年加入英联邦。独立后,希土两族多次发生大规模流血冲突。1974年后,土族北移,并于1975年和1983年先后宣布成立“塞浦路斯土族邦”和“北塞浦路斯土耳其共和国”,形成两族南北分裂局面。
目前塞浦路斯政府实际上为希族控制,并得到国际社会的广泛承认。“北塞浦路斯土耳其共和国”,即土族区,未得到除土耳其以外的国际社会的承认。
政 治
【宪法】现行宪法于1960年8月16日公布。宪法规定塞为共和国,总统由希族人担任,土族人任副总统,行政权属总统、副总统,他们对行政方面的重大决定均有最后否决权。由于两族争端,宪法并未得到贯彻。
【议会】实行一院制,议会每五年选举一次,共有80个席位,其中希族56席,土族24席(土族因不参加塞全国议会选举,其议席多年空缺。土族长期以来另立议会,共50个席位,由土族各党派通过选举产生)。现议会系2006年5月选出,为塞第9届议会。
【司法机构】有最高法院、刑事法院、区级法院、宗教法院(希族)和家庭事务法院(土族)。最高司法理事会由共和国总检察长和最高法院院长及法官组成。
【政党】
塞主要政党有:
(1)劳动人民进步党(TheWorkingPeople’sProgressiveParty):议会第一大党,2007年7月退出联合政府。1926年8月成立,前身为塞浦路斯共产党。1941年改组并改现名。该党认为目前塞阶级斗争的内容是反帝和争取民族解放,不是由工人阶级直接夺取政权,主要任务是争取同其他党合作,制定解决塞问题的共同路线和策略。该党支持塞加入欧盟,前提是加入有助于塞的统一。
(2)民主大会党(DemocraticRally):1976年7月4日成立。成员多系银行家、工商企业家、律师、医生和高级职员等。该党主张对内发展西方民主,对外同希腊等西方国家及欧盟大力发展政治、经济和文化等关系,主张通过谈判解决塞问题。
(3)民主党(DemocraticParty):执政党。1976年7月11日成立。成员多系中小企业主、职员、自由职业者和富裕农民等。基本目标是实现国家统一和彻底独立,争取国家的进步和经济发展。主张维护塞的独立、主权、领土完整、统一和不结盟。坚持土耳其从塞撤军和根据联合国决议寻求解决塞问题。
(4)社会民主运动党(SocialDemocraticMovement):执政党。前身为塞浦路斯社会党(TheSocialistPartyofCyprus)。1970年5月成立。对内主张机会均等、消灭人剥削人制度,在人民控制生产资料和资源的基础上建设社会主义;对外反对美国和北约对塞的控制,主张积极发展与不结盟国家、社会主义国家和阿拉伯国家的关系。该党的目标是促进民族和社会的发展,加速迈向21世纪的政策改革;团结各方力量,成为第三大党。该党曾于1988年参政,1999年由于克莱里季斯总统决定不在塞南部部署俄制地空导弹而退出政府,与中央重组运动(MovementfortheRegroupingoftheCentre)合并后易名,但很快分裂。
(5)欧洲党(EuropeanParty):2005年6月成立。由欧洲民主党、新视野党和一位独立人士联合组成。
其他政党还有:联合民主运动党(UnitedDemocratsMovement);战斗民主运动党(FightingDemocraticMovement);绿党(GreenPartyofCyprus)。
土族主要政党:(1)共和土族党(RepublicanTurkishParty):1970年成立。(2)民族团结党(NationalUnityParty):1975年成立。(3)民主党(DemocraticParty):1992年成立。(4)族社解放党(CommunalLiberationParty):1976年成立。(5)和平民主运动(PeaceandDemocracyMovement)。(6)改革党(ReformParty):2006年成立。
外 交
塞对外奉行中立的和平外交政策,积极支持不结盟运动,是不结盟运动25个创始国之一。塞强调维护国家独立、主权、统一和领土完整,主张同世界各国发展友好关系,重视发展与西方国家的关系。
主张用和平手段解决地区及国际争端,国家不论大小一律平等,关注小国安全。2004年5月塞加入欧盟,随后塞宣布退出不结盟运动。塞已与世界上173个国家建立了外交关系。
【同美国的关系】美国每年向塞提供1500万美元的经济援助。美国支持联合国秘书长为解决塞问题所作的努力,曾多次提出塞问题解决方案,寻求解决塞问题的途径,并同塞保证国希腊、土耳其、英国等保持着密切接触。
【同欧盟的关系】塞的历史、文化和经济根系欧洲,加入欧盟是塞基本国策。1971年塞开始与欧共体(欧盟前身)谈判,1972年签署“联系国协定”,1987年塞与欧共体签定关税同盟条约。1990年7月,塞正式申请加入欧共体。1997年,欧盟接纳塞为首批入盟候选国。1998年11月,塞与欧盟开始入盟谈判。1999年,欧盟赫尔辛基会议正式确认“解决塞问题不是塞入盟的前提条件”。2003年3月,欧洲议会外事委员会通过塞入盟决议,同意塞入盟申请。7月,塞与欧盟警察部队签署共同打击跨国有组织犯罪协议。9月,塞签署加入欧盟经济区协议。2004年5月,塞正式加入欧盟。自塞加入欧盟后,塞政府表示,希望欧盟在塞问题上发挥积极作用。2008年7月,塞议会通过《里斯本条约》。
【同英国的关系】塞是英联邦国家。英国是塞安全保证国之一,在塞有两个主权军事基地。投资、贸易和旅游人数在塞均居首位。英国支持联合国秘书长为解决塞问题所作的斡旋努力。
【同希腊的关系】两国关系密切。塞岛希族一直保持着希腊的语言、文化传统和宗教信仰。希腊是塞的母国和安全保证国,塞始终将发展和加强同希腊关系置于其对外关系的首位。希腊一贯支持塞在加入欧盟及解决塞问题上的立场,每年向塞提供2000万美元的财政援助。
【同土耳其的关系】与土无外交关系,且矛盾复杂尖锐,土坚决支持塞土族。1974年,土耳其出兵塞岛。1983年11月“北塞浦路斯土耳其共和国”宣布成立后,土即予以承认,成为国际上唯一承认“北塞”的国家。每年土族近一半的财政支出由土耳其援助。【同俄罗斯的关系】同俄保持着传统的友好合作关系。近年来,两国在军事、旅游等方面关系明显加强。俄支持联合国有关解决塞问题的努力,主张塞岛非军事化及以联合国有关决议为基础通过政治对话解决塞问题。
【与中国关系】
1971年12月14日两国建立大使级外交关系。
重视同我国发展关系。塞方近年访华的主要有:克莱里季斯总统(1999年)、教育文化部长乌拉尼奥斯(1999年)、内政部长赫里斯托祖鲁(2000年)、外长卡苏利季斯(2001年)、财政部长塔基斯(2001年)、司法部长科西斯(2001年)、议长赫里斯托菲亚斯(2002年、2007年2月)、卫生部长萨维迪斯(2002年)、塞总统特使扎基奥斯(2004年4月)、外交部长亚科武(2005年5月)、帕帕佐普洛斯总统(2006年12月)、外交部长基普里亚努(2008年5月)、赫里斯托菲亚斯总统(2008年8月、2008年10月先后来华出席北京奥运会开幕式和第7届亚欧首脑会议)。
中方近年访塞的主要有:司法部部长肖扬(1995年)、田纪云副委员长(1999年)、胡锦涛副主席(2001年)、中共中央政治局常委吴官正(2003年10月)、中国人民解放军总参谋长助理李玉中将(2003年12月)、全国人大副委员长乌云齐木格(2004年11月)、外交部副部长张业遂(2005年6月)、外交部长李肇星(2005年8月)、卫生部副部长陈啸宏(2005年8月)、全国人大副委员长王兆国(2006年6月)、国务院副总理回良玉(2006年11月)。
经 济
六十年代,国民经济的支柱是农业。自七十年代中期塞分裂以来,经济结构发生较大变化。从七十年代至八十年代中期,经济发展主要依靠制造业。之后,船运、旅游、金融业等服务业取代制造业,成为拉动经济增长的主力。
1998年塞成为欧盟成员候选国以来,开始按照入门要求对经济政策、经济结构进行调整。2003年5月1日,正式加入欧盟。2008年1月1日顺利加入欧元区,国民经济平稳过渡。
【资源】矿藏以铜为主,其他有硫化铁、盐、石棉、石膏、大理石、木材和土性无机颜料。近年来矿源接近枯竭,开采量逐年下降。森林面积1735平方公里。水力资源贫乏,已建立大型水坝6个,总蓄水量1.9亿立方米。
【工业】由于塞市场不大,工业产品和加工农产品大部分用于出口。塞工业企业大多属私人企业,规模不大,雇用工人在30人以下。主要工业部门有食品、纺织、皮革、木材、金属、机械、运输、电力、光学、化工等,基本无重工业。
【农业】农业在塞经济中起重要作用。主要出口农产品为柠檬、土豆和奶酪。
【服务业】金融、保险、服务及旅游业等较为发达。注重发展以度假旅游为特征的旅游业,主要旅游城市有帕福斯、利马索、拉纳卡等。
【对外贸易】主要出口商品为医药用品、柑橘、服装、奶酪、酒类、及部分轻工产品和农产品。主要进口机械、运输设备、工业原料、石油及其副产品等。
文化教育
小学和初中实行义务教育,15岁以上人口受教育率为97%。多年来,教育经费占政府预算的13%左右。有各类教育机构1270所,在校学生179650人,其中约70%就读于公立学校,其余30%就读于私利学校。
各种高等专科学校30所。有一所综合性大学。